基于“冲突解决”视角下的会计与税法改革问题-BOYU SPORTS

摘取　要：本文在简要阐释我国会计学与税法改革现状的基础上，对其在改革进程中不存在的冲突展现出展开了分析，最后对解决问题冲突的有效地路径明确提出了笔者的一孔之见。关键词：会计学；税法；改革；冲突；解决问题 　　前言 　　随着我国税法的创建和大大完善，及会计学的大大成熟期和完备，两者开始相互影响、互相否认、互相改动、联合发展。但两者目标却是有所不同，很难在所有事项上总有一天并行不悖、和谐一致。

于是以由于两者不存在这样的冲突关系，所以我们在经济改革过程中就不应留意两者的冲突解决问题。严肃分析、深入研究我国会计学、税法改革过程中的冲突，对今后更佳地深化经济改革是大有益处的。　　1 我国会计学与税法改革现状详述 　　首先，随着我国市场经济的了解发展，市场竞争日趋激烈。

一些企业从自身利益考虑到，做到假帐、编假报表，愚弄广大投资者。一时间我国会计学秩序恐慌，会计信息杂讯，严重影响了我国经济的长时间发展。

在这种情况下，第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过了经修改的《会计法》。随后，为了与新的修改的《会计法》互为协商、相配合，我国新的修改并通过的《中华人民共和国税收征税管理法》。

这些都为我国更进一步深化会计学改革和税法改革、增进社会主义市场经济的身体健康发展获取了法律确保。　　其次，为了适应环境社会主义市场经济发展的必须，且更加多、更佳地更有国外资金，我国展开了会计制度全面改革，企业实施“两则两制”。为了与会计制度改革相配合、互为协商，我国又展开了全面的税收制度改革。

这些改革不仅为企业更佳地积极开展会计核算工作和财务管理工作奠下了基础，而且为我国市场经济发展步入法制轨道铺平了道路；不仅理顺了国家与企业之间的关系，而且为企业在市场经济中独立国家经营、自负盈亏、自我发展建构了条件。　　2 我国会计学与税法改革进程中的冲突 　　首先，会计学与税法改革不存在着对立。如修改的《非货币性交易》准则和《投资》准则规定：企业以非货币性资产形式对外投资时，其投资成本不应分有所不同情况加以确认。

以迪达资产的帐面价值及有关税费和补价确认投资成本。而按照《中华人民共和国企业所得税条例》规定：企业以经营活动的部分非货币性资产对外展开投资，不应将其分解成为按公允价值销售有关资产和投资两项经济业务展开所得税处置，并按规定计算出来证实资产出让扣除或损失。

很显著两者的投资成本计量依据是截然不同的，甚至是互相对立的。新的修改的会计准则之所以要中止以公允价值作为企业以非货币性资产形式对外投资成本的计量依据，是因为我国资本市场运行机制仍未建立健全，广大会计人员运用公允价值还不存在一定的艰难。而税法依然拒绝以公允价值计算出来证实资产出让扣除或损失。

这就导致面对某种程度群体，会计学界指出运用公允价值条件还不成熟期，而税法界拒绝企业必需运用公允价值计税的一个对立局面。　　其次，会计学与税法改革不存在着冲突。

再行以修改的《非货币性交易》准则为事例，其对企业以无形资产形式展开非货币性交易时没明确规定否不应考虑到缴纳营业税，且财政部会计学司发售的企业会计制度介绍举例中也并未考虑到。事实上企业以无形资产形式展开非货币性交易也是一种出让不道德，按照国务院施行的《中华人民共和国营业税条例》规定：企业在出让无形资产时，不应按5％的税率缴纳营业税。很似乎会计学方面在修改《非货币性交易》准则时忽视了与税收法规的协调一致，给企业会计人员带给工作上的疑惑，使他们无所适从 　　再度，会计学与税法改革不存在着遗漏。

如对于财政预算投资工程中的政府集中于订购材料，建设单位与施工单位如何展开会计核算，施工单位否不应就这部分缴纳营业税等问题。政府集中于订购是我国财政改革的一项最重要内容，其目的就是要强化财政管理，提升财政资金的用于效益。然而，无论是会计学方面，还是税收方面，皆忽视了此项改革所产生的一系列会计学处置问题和涉税问题，结果导致施工单位没将政府集中于订购的材料列为到建筑安装施工产值当中，建设单位与施工单位无法按照支出投资数展开完工承销和核算，并且施工单位无法就这部分缴纳营业税 　　3 对策建议 　　一是留意各项改革措施之间的冲突解决问题。

要想要使其在运作过程中充分发挥其整体效力，达到最佳效果。我们必需做各项改革措施之间的互相协商、相互配合、互相补足。

要做这一点，就必须我们在制订会计制度、会计准则、税收制度及其他涉及经济制度时，理应计划、有目的、有的组织地积极开展有关课题的研究，并普遍吸取社会各方面力量（还包括会计学、财政税收、金融证券的专家、学者等）参予，集思广义，深入实际，调查研究、重复论证，使制订的这些制度、准则都有充份的理论依据和现实基础，从而保证这些制度、准则更为科学、合理、不切实际。　　二是集中力量建立健全我国资本市场的运行机制。

目前，公允价值已被更加多的国家会计准则所使用，国际会计准则也将其作为一个最重要的计量属性运用在各项准则中。我国之所以没使用公允价值是因为我国公允价值的资本市场运行机制还没几乎建立健全，广大会计人员运用公允价值还不存在一定的艰难。

而公允价值又才是是影响我国会计准则与税收制度协调性问题之一。针对这个情况，我们必需集中力量建立健全我国资本市场的运行机制，强化会计人员专业培训，提升会计人员素质，为我国更加慢、更佳地与国际会计准则互通创造条件。　　三是减缓建构我国税务会计学的理论体系。

目前，我国会计学与税制正处于一个大大发展、完备的阶段，各种规范性文件屡次印发，这不致导致企业会计处置与缴纳税金操作者上的可玩性性。而税务会计学的经常出现，一方面，它能促成企业按照税收法规的有关规定，依法、及时、如期、足额地遵守纳税义务；另一方面，它能分析纳税对企业单位的影响，促成企业充分考虑税收因素，提高经营管理，调整产品结构，提升经济效益。作为推展税收法规与会计制度联合发展的关键因素，税务会计学理论体系的建构，不仅可以将宏观税收习的基本概念、原则转化成为税法学的涉及概念、原理，而且还可以借助会计学的一系列理论和方法，将企业应纳税款通过会计学系统不予体现。

　　结束语：通过对我国会计学改革与税法改革协商情况的分析，经过了解思维，我们可以得出结论这样的结论：当前在我国经济体制改革不断深入的过程中，解决问题会计学与税法改革的冲突问题是极其重要也是十分必要的。科学、合理、且互相协商的会计制度与税收制度，不仅需要使企业会计工作更为规范化、科学化，而且还不会使企业会计信息更为合乎质量拒绝；不仅可以避免国家税款萎缩，而且还可以符合国家宏观调控国民经济的必须。

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